4月6日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定2016年深化医药卫生体制改革重点,提出让医改红利惠及更多群众。
70%地市试点分级诊疗年内实现大病保险全覆盖
会议指出,新一轮医改取得积极成效,人民健康水平和平均寿命进一步提高。
会议确定了2016年深化医改的重点:一是将城市公立医院综合改革试点城市由100个扩大到200个。开展县级公立医院综合改革示范。
二是在全国约70%的地市开展分级诊疗试点,开展公立医院在职或退休主治医师以上到基层医疗机构或基层医疗机构执业试点。开放工作室。年底前,城镇家庭医生签约服务覆盖率扩大至15%以上。力争在所有三级医院和80%以上的二级医院开展临床路径管理。
三是完善补偿机制。新试点城市公立医院取消药品加成,严格控制不合理检验检测费用。年内实现大病保险全覆盖,减轻更多大病患者负担。
四是全面推进公立医院药品集中采购,建立药品出厂价格信息追溯机制,实行从生产到流通、从流通到医疗机构、到医疗机构一票制“两票制”。使中间环节涨价透明化。
患者可以选择在医院或零售药店购买药品。建立紧缺药品储备制度,加大艾滋病等特殊药品免费供应力度,加强医疗药品质量监管。
五是完善基层医疗机构绩效工资制度,鼓励试点城市制定公立医院绩效工资总额确定办法,建立与岗位职责和绩效挂钩的分配激励机制,凸显医疗价值。人员技术服务。
六是推进全国基本医疗保险联网和异地就医结算。提高基本医疗保险和基本公共卫生服务人均补助标准。7万名新住院医师接受规范化培训,其中儿科医师5000名。协调推进各级人口健康信息平台建设和互联互通。
坚决杜绝不合格产品
提振“中国制造”信心
会议认为,坚持标准引领、建设制造强国是结构性改革特别是供给侧结构性改革的重要内容,有利于改善供给、扩大需求,推动产品工业迈向中游。-至高端。
会议通过《装备制造业标准化和质量提升规划》实施产业基础和智能制造、绿色制造标准化和质量提升工程,推动机器人、先进轨道交通装备、农业机械、高性能医疗装备等重点领域标准化工作取得新突破,适应创新进展根据市场需求及时更新标准,力争到2020年重点领域国际标准转化率由目前的70%以上提高到90%以上。弘扬工匠精神,生产更多创意优质产品,坚决淘汰不合格产品,提振消费者对“中国制造”的信心,支持制造业提质增效、增强国际竞争力。
促进传统商业网络化
降低实体店租金指南
会议指出,实施“互联网+流通”行动是发展新经济的重要举措。
为此,首先要突破信息基础设施滞后、冷链运输等“硬瓶颈”,构建智慧物流体系,发展物联网。特别是要加大农村宽带建设投入,带动工业品下乡、农产品进城,为农产品销售提供便利,市场价格合理稳定。二要打破营商环境“软约束”。建设商业公共服务云平台,开展无车企业从事货运、商户选择实行商业平均电价或峰谷分时电价试点。加强事中事后监管,严厉打击侵权假冒行为。三是推动线上线下服务融合发展,加快发展共享经济。推动传统业务网络化、智能化、信息化改造,支持企业依托互联网优化资源配置、开拓市场,引导实体店面租金降低。据中国政府网站报道
背景
公立医院改革应实现哪些目标?
去年4月,中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议批准了《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》号文件。会议强调,破除公立医院逐利机制,建立维护公益性、调动积极性、保证可持续经营的新机制。《意见》建议2017年全面启动城市公立医院综合改革试点。
在我国,公立医院是医疗服务体系的主体,担负着维护人民健康的责任。这也是医改的重点和难点。近年来,各地探索公立医院改革,在提高医疗保障水平、降低药品价格、缓解就医难等方面进行了多方面尝试,给群众带来了实实在在的好处。但仍有一些公立医院错位、逐利,民众对此反应强烈。
为此,《意见》明确“取消以药补医,建立公立医院运行新机制”。将公立医院补偿由服务费、药品加成收入、政府补贴三个渠道改为服务费、政府补贴两个渠道。力争到2017年将试点城市公立医院药品比例降低至30%左右;百元医疗收入所消耗的卫生材料降至20元以下。
在强调公立医院公益性的同时,改革公立医院管理体制,建立符合医疗行业特点的人员薪酬制度。建立公益性的考核评价机制。卫生计生行政部门或者公立医院专门管理机构应当制定绩效评价指标体系,定期组织公立医院绩效考核和院长年度、任期目标责任考核,考核结果应当向社会公开。
此外,根据医疗行业培训周期长、职业风险高、技术难度大、责任重等特点,国家有关部门要加快研究制定符合医疗行业特点的薪酬改革方案。和健康产业。严禁为医务人员设定创收目标,医务人员个人报酬不得与医院药品、耗材、大型体检等业务收入挂钩。
《意见》还提出,逐步增加城市公立医院通过基层医疗卫生机构和全科医生提供的预约挂号和转诊服务数量。上级医院对基层医生、全科医生预约或转诊的患者,给予优先收治和优先处理。检查、优先住院等服务。