在谈及医改时，卫生部长陈竺指出，本轮医改是改革开放以来影响最深远的一次医改。我们首次确立了向全体人民提供基本医疗卫生制度作为公共产品的基本理念。如今，医改已进入“深水区”，各种体制机制障碍无法回避或绕开，正处于“全面出击”阶段。我们强烈感受到，加强顶层设计、完善政策体系、注重宏观指导、强化末端治理，是推进医改的战略举措。
新医改方案明确提出，到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本药物制度初步建立，城乡基层医疗卫生服务体系进一步完善，基本公共医疗卫生服务体系进一步完善。健康服务普及，公立医院改革试点取得突破，显着提高基本医疗卫生服务可及性，有效减轻居民医疗费用负担，有效缓解“看病难、看病贵问题”。尽管近三年来我国城乡基本医疗保险制度建设取得了巨大成就，但应该看到，三类医疗保险的保障水平仍存在近10倍的差距，募集资金总量较低，抗风险能力还比较弱。平均医疗负担仍超过30%，住院和门诊费用近年来仍在增长，影响了患者的福利。
医改成功与否，最有发言权的无疑是老百姓。以基本药物制度建立为例。这项基本医疗改革制度的目的是确保人民群众买得起、用得上药品。实施过程中出现的混乱情况令人担忧。除了基本药物短缺之外，此前发生的利润率高达2000%的“乱价药品”事件，以及心脏手术必备药物鱼精蛋白、“救命药”“九号”的短缺问题对于B型血友病，都曾有过一定程度的接触。这消除了基本药物在目录制定、招标采购等方面的“短腿”。
“新医改不成功”的判断无疑给市场化改革方向敲响了警钟。如今，新医改的成效并不被民众所看好。一方面，新医改在设定目标时低估了医改难度，设定时间过于仓促。新医改方案的诞生经历了三年的酝酿和争议。这样的折衷产品必须在三年期限内顺利完成。完成后，难度可想而知。另一方面，虽然新医改的指导思想非常明确，但制度的痼疾仍然难以克服。目前，公立医院占我国医疗资源总量的85%以上。这些医疗机构都需要地方财政支持。然而，随着地方财政日益紧张，地方政府很难为所有公立医疗机构提供充足、完整的财政保障。
医改难免会出现问题，但有些事情确实需要反思。医改过程中为何出现如此多违背民众初衷的“偏差”，主要与近年来推崇“市场万能”思潮有关。有人认为，只要允许市场这只“看不见的手”进行修正和调节，计划经济的一切症结就迎刃而解。但这样的愿望常常适得其反。比如，医改之前，人们曾希望医改能够解决计划经济遗留下来的“以药养医”、“大处方”等弊端。但事实是怎样的呢？虽然医改已经进行了几年，但这种现象不但没有得到很好的根除，甚至有愈演愈烈的趋势。可见市场并不是万能的。
与其他消费领域不同，医疗卫生服务具有公共产品和服务的性质。这种公共服务的提供者只能由控制国家公共资源的政府来扮演，而其他逐利的市场主体才是根本。我无法担当这样的角色。可以说，只要政府有为无为，充分发挥医疗资源配置的主导作用，切实承担起全体公民基本医疗保障的责任，就有可能走出困境。依靠“看得见的手”作用破解“新医改困境”。局”。
