2011年12月23日召开的全国价格监督检查和反垄断工作会议上，国家发展和改革委员会副主任彭森表示，2012年价格主管部门将继续大力整顿市场价格秩序严厉打击囤积居奇、牟取暴利、捏造、散布涨价行为。价格信息、哄抬物价等违法行为，特别是药品价格等多个领域，成为官方专项整治的“重点”。
近一年多来，中药原料价格屡屡进入有涨不跌的周期，价格一路飙升，让不少中成药企业叫苦不迭。随着国家进一步规范和整顿药材市场价格秩序，这种情况有望得到遏制，但药材价格超常规上涨潜藏的症结仍需认真梳理和破解。
上月16日，工业和信息化部发布《中药材扶持项目财政支出绩效评价实施办法》号文，旨在进一步加强和指导中药材扶持项目管理，通过设立中药材扶持项目增加财政资金。科学合理的财政支出绩效评价管理体系。使用好处。业内人士认为，现阶段出台的相关扶持政策意在为中药产业的长远发展奠定坚实的基础。
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作为《2011年中药材生产扶持工程》的配套文件，《办法》指出，各级行业主管部门要根据中药材绩效目标，采用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法。药品生产扶持项目。客观公正评价支持中药材生产财政专项资金管理使用的经济性、效率和效果。
《办法》中提到，基地建设项目的设立是为了“提高中药材产量和质量，稳定市场供应，满足中药产业原料需求”。同时鼓励项目基地有序生产，提高产品利用率，避免盲目生产。
“这个文件的一大亮点就是绩效评价的过程以及相关指标的量化评分，这可以引导更多的扶持资金流向社会效益和经济效益好的项目。”中投咨询医药行业研究员郭繁利认为，让财政支出统一规范管理，不仅可以促进扶持项目的有效实施，对于中药材的长远发展也具有积极意义。医药行业。
此外，绩效评价结果也将作为完善预算管理、安排未来年度预算的重要依据。《办法》规定，对绩效考核结果良好的给予表彰或继续支持；对绩效考核中发现问题、未达到绩效目标、考核结果不合格的，通报批评，责令限期整改。整改不落实或者整改不到位的，要根据情况调整项目或者相应减少项目预算，直至取消财政支出。
药材生产基地项目和生产服务平台项目的绩效评价均涵盖项目管理、项目执行和项目绩效三个部分。其中，项目绩效在整个评价体系中占比最高，共55分。
此前，曾掀起企业自建种植基地热潮，但利弊参半。一旦项目规划不到位，企业所遭受的投资失败可能会转嫁给药材价格，造成新的供需失衡。鉴于此，在中药材扶持项目中，引入分级量化评价机制，尽快为基地建设树立绩效典范。同时，有利于政府和企业加强对投资资金的控制，从而降低大规模种植基地的投资风险。
