温家宝总理来此看望困难群众。总理非常关心民众的医疗问题，特别是家里有老人或生病孩子的居民，询问更加仔细。
“所有学生都参加了‘一老一童’医保。孩子参加医保后，家长松了一口气，老师们也松了口气。”李老师说。蒋，东交民巷小学教师。闻言，首相点了点头。
“如果你们过上安全的生活，我们心里就会感到安全，”总理说。“安全意味着有安全感，没有后顾之忧。”
当温总理与北京市民谈论民众医疗保险时，最新数据显示，今年北京已有146万老人和儿童获得医疗保险。
为千万家庭提供保障的18岁小雷是“一老一少”家庭的第一个受益者。
小雷是一所中学的高年级学生。患骨癌后，他不得不截肢。5万元的医药费大部分是父母向亲戚朋友借的。接下来是18轮放化疗，高达18万元的费用难倒了全家人。
病床上的小雷说道：“妈妈，你不用再接受治疗了，以后你就可以去福利院领养孩子了！以后我会供养你的。”
6月21日，以“大病保”为原则的“一老一童”医疗保险制度正式公布。小雷妈妈从新闻媒体获悉：9月1日起，本市城镇家庭学生、婴幼儿可享受大病医疗保险；10月1日起，本市没有医疗保险的城镇老年人也可以享受。享受医疗报销。让小雷妈妈放心的是，重病的老人和孩子仍然可以参加保险。
小雷妈妈第一时间为孩子办理了保险。很快，积水潭医院的病床上，肖雷用颤抖的双手接过大病医保手册。这一刻，小雷和妈妈泪流满面。
如今，小雷正在积水潭医院接受治疗。按照规定，18万元的医疗费用，“一老一童”将为他报销12万元。
像小雷这样的学生、儿童、失业老人一直是医疗保障体系的空白。由此带来的“看病难、看病贵”的问题始终困扰着千百万家庭。他们生病时无法及时就医，无法及时入院。他们要求在康复前出院，因为担心无法承担高昂的医疗费用。
人们因病致贫、因病返贫的情况并不少见。中国红十字基金会调查显示，我国贫困人口中，因病致贫或返贫因素占30%至60%，部分地区高达70%。
因此，北京“一老一少”计划一推出，立即成为街头巷尾的热门话题。方庄社区、幸福村社区、德外社区、望京社区……各地报纸读书栏下，聚集着了解政策的群众。
就连正在上学的孩子也对这项政策感到担忧。宣武区师范大学附属第一小学的孩子们创作了60多首“一老一少”童谣。他们用童谣唱道：“医改政策好，学生、儿童都有医疗保险。个人缴费一点，但如果得了重病就有支持。国家和社会协调落实和谐社会家庭”，大家都会健康快乐。”
全民医保迈出关键一步：2001年，北京市制定了全民医保路线图。当年启动的城镇职工医疗保险制度，为劳动者提供了保障；2004年启动的农村合作医疗制度，保障了农民的利益。中间部分是老年人、学生、儿童基本医疗保险，是医疗保障体系的关键一步。如果迈出这一步，北京距离全民医保就不远了。
重要的是设计一个可以被广泛接受的健康保险模式。
毕竟员工有固定收入，保费由企业和个人按比例缴纳。数以百万计的老人和儿童是社会的弱势群体。他们的保险费从哪里来？
去年年初，劳动保障部门开始调研“一老一童”政策。
世界上有没有现成的模式可供其他国家效仿？答案是不。原因很简单。不同国家有不同的医疗保障模式，不同的模式有不同的特点。没有包治百病的“灵丹妙药”。
在德国，城乡居民被迫按照统一方式缴费、参加社会医疗保险。对于中国的弱势群体来说，这根本就是不现实的。
在美国，大多数居民个人参加商业保险并获得医疗保健服务。这一步在中国也行不通。
目前我国老年商业医疗保险几乎没有向老年人开放。规定很多，55岁之前才可以投保。50岁以上的投保人几乎都需要参加体检，体检项目很多；老年人要么拒绝续保，要么保费增加。
保险公司有自己的分析报告：60岁以上的老年人患病概率约为15%。也就是说，一年内每100名老人中就有15人会因病住院。哪个企业愿意做这样亏本的生意呢？
去年9月以来，北京市一老一童政策初步形成，对每名一老一童参保人给予财政补贴，确保办好事情。劳动和社会保障部门一位同志告诉记者，近年来，北京财政资源不断向基层倾斜，扩大就业，健全社会保障体系，改善困难群众生活。“一老一小”政策是公共财政民生优先理念的产物。
这还不够！
今年2月的市政府常务会议上，政策制定者提出，强化一老一少政策，提高参保标准，提高补贴金额，让公民共享改革开放成果。
以易老为例，财政补贴从不到100元增加到1100元。参保标准按照城镇退休人员重新计算。北京有30万老人没有医疗保险。劳动保障部门对比城镇退休职工患病率、医疗保险报销目录、实际支出水平等，计算出每名老年人的参保标准为1400元。这1400元中，老年人单独领取300元，财政补贴1100元，占总数的近80%。此类补贴在全国属于最高水平。
报销比例也大幅提升，真正起到了大病保障的作用。老人一次最高报销7万元，儿童一次最高报销17万元。
张阿姨家住石景山。她的儿子残疾，孙子仍在上学。一家四口靠丈夫的养老金和低保生活，她最怕的就是看病。一老一童政策一出，张阿姨立即为自己和孙子购买了医疗保险。老人说：“我们不怕穷，就怕疾病。有了这个保险，家里就少了后顾之忧。”
医疗保险让千万家庭少了后顾之忧！
全民医保调整升级的关键是弱势群体医疗保险。看一个国家是否有医疗保障，首先要看弱势群体是否有医疗保险。一位社会学专家这样说。
从一旧一一推出之日起，市劳动和社会保障局每10天召开一次专题会议，听取各方面意见，调整政策，包容更多弱势群体。
最初的目标群体是70岁以上，最后是60岁以上；
儿童医保最初只有少数大病，后来补充范围一下子扩大到46种先天性疾病、90个诊疗项目，还新增了161种药品；
还包括九类特殊群体，包括留学人员、外地录取的大学生；
公共财政全额补助对象不断扩大：惠及市福利院老人、儿童、低保老人、老街道积极分子、低保人员子女等；除3家自选医院外，在市内定点医院实行医保直接报销。您可以在43家中医医院、92家专科医院和16家三甲医院就医。
不到四个月，已有146万老人和儿童得到了医疗保障。截至目前，北京95%的城镇居民参加了医疗保险。
这次改革没有遇到任何困难和阻力，几乎是一气呵成。劳动和社会保障部门的同志说：困难在于我们负责审核报销的同志的工作量增加了。如果报销慢了一点，群众需要理解。
好消息不断传来：明年，全市城镇失业人员和重度残疾人将享受医疗保险。届时，北京的全民医保格局将更加完善。
