针对近年来中药材价格大幅波动给中药行业带来的严重影响,中国药学会药品管理专业委员会副主任、天津天士力董事长严锡军表示专家组11日提出:应加强中药材行业监管和基本药物建立。药材战略储备机制,保障国家基本药物中药品种可持续生产和质量控制。
他在此间召开的座谈会上指出,部分中成药已被纳入基本药物目录。2009年,中成药品种102种,涉及中药材289种,其中最常用的中药材有100多种。保质保量供应已成为保障列入国家基本药物目录中成药持续稳定生产的基本前提。
严锡军认为,当前中药材行业的引导和规范滞后于产业发展的需要。药用植物种植直接补贴有限,仅限于个别项目,尚未形成国家统一的扶持政策。中药材种植技术研发和培训明显滞后。其他种植行业,农户种植风险过高,降低了种植积极性,影响药材资源可持续发展。由于中药资源基础研究投入大、周期长、风险大,农民承担的实力不强,企业承担的积极性也不高。此外,中药材价格波动严重挫伤了药农积极性;过度开采,导致一些珍稀中药材资源枯竭。
为此,他建议制定政策,选择重点品种,对中药材种植基地和农户给予一定补贴;设立专项扶持基金,鼓励中药材种植加工技术研发,完善种植加工技术体系;搞好中药材种植基地和农户建设。成药涉及的药材资源基础研究,建立研究、评价和转化应用体系;重点关注大宗、稀缺、濒危药材等,保障药材供应。
同时建议国家建立药材储备中心,实施涉及010-3万的药材储备,抑制中药材价格大幅波动,建立区域性中药材联盟,稳定中药材市场,保护稀缺资源;建立中药材种植保险机制,保障因不可抗力造成的种植损失。