这些隐藏在城乡交界处的“黑诊所”,一有检查就关门,检查结束后仍继续行医。这样的“黑诊所”给人们的生命安全带来了极大的隐患。5月18日至19日,南宁市卫生监督所和西乡塘区政府部门联合对城乡结合部小诊所无证无证非法行医情况开展突击检查。由于相关部门提前几天展开调查,两天行动就关闭了4家非法诊所。
A放置一些家具并开设诊所
昨天上午9时30分,南宁市卫生监督所联合西乡塘区政府相关部门对城乡结合部一家小诊所进行突击检查。记者跟随一队执法人员来到新阳路一处胡同进行检查。一栋门上挂着“益民诊所”牌子的房子里,两名妇女和一名儿童正坐在沙发上注射盐水。一名看起来像工作人员的妇女正在照顾病人。
这个“诊所”分为前店和后店。前店配有柜台、工作台和两张三人沙发。背部诊所除了诊断床外,还有一些诊疗工具,如体温计、输液设备等。条件简单,没有任何消毒设备。
因为医疗机构有无执业许可证可以作为判断医疗机构是否合法的依据。执法人员询问这名工作人员模样的女子,该诊所为何没有相关执业许可证。该女子自称张某,21岁,称自己是来帮忙的,因为老板有事。
经调查发现,张姓女子的号码为《护理资格证书》,但该诊所没有医疗机构许可证,属于非法诊所。随后,执法人员在对张某进行笔录的同时,收缴了诊所内所有药品、诊疗设备等,并拆除了诊所外的招牌。
B.去看医生只是为了方便。
租一个门面,挂个牌子,设一个柜台,放一些药箱;或自称“祖传秘方,包治百病”,或举起低价“大旗”。这就是“黑诊所”的生存之道。这样的“黑诊所”在南宁市城乡结合部并不少见。条件差、风险难以控制,“黑诊所”为何还有生存空间?执法人员赶到时,黄女士正在诊所里输盐水。她说,原本打算去附近的医院看病,但听说正规医院挂号难、看病难、药价高。去小诊所既方便又便宜,她就到“益民诊所”就诊。“我看到有人在这里打针、看病,就来这里看病,没想到是非法诊所,以后看病要小心点。”黄女士有些遗憾地说道。
南宁市卫生监督所医疗执业监管科科长黄俊海表示,“黑诊所”大多活跃在城乡接合部,巨大的市场需求是其生存的基础。虽然“黑诊所”存在种种弊端和隐患,但对于收入低、缺乏医疗保险的人来说却极具吸引力。在这种“黑诊所”做一次感冒治疗、输生理盐水通常每次只要几十元,但去正规的保健所就没那么便宜了。
C多方挤压非法行医空间
黄俊海还指出,“黑诊所”危害人民群众生命健康安全,存在不少隐患。例如,黑诊所的非法行医人员一般没有医疗资格证书。此外,诊疗设备质量差、环境差、药品购买渠道混乱。他们在根本不具备消毒条件的情况下非法进行整容手术、堕胎手术等。患者就医过程中出现问题,不能纳入医疗事故调解范围,受害人只能通过司法途径解决。但一旦发生意外,医生往往会迅速撤离,“和尚”、“寺庙”也无处可寻。
如何确保“黑诊所”彻底关闭?“综合治理,标本兼治”。黄俊海解释说,卫生监督部门除了通过反复检查确保黑诊所被取缔后不再继续经营外,还要完善基层医疗体系,增设社会机构。设立卫生保健点,增设合法的社会医疗机构。同时,公立医院要切实提高服务质量、降低成本。当患者真正能够看得起病时,“黑诊所”自然就会消失。