近日，国家卫生计生委发布《中医诊所备案管理暂行办法》号文，现解释如下：
1、为什么要制定《暂行办法》？
《中医药法》第十四条规定：“设立中医诊所的，应当将诊所的名称、地址、诊疗范围、人员配备情况等报送所在地县级人民政府中医主管部门。用药备案后方可开始执业活动。中医诊所应当在诊所显着位置公示诊所的诊疗范围、中医医师姓名及其执业范围，不得超越注册范围开展医疗活动。具体办法由国务院中医药主管部门制定，报国务院卫生行政部门审查发布。”《中医药法》中医诊所设置方式改革创新。为做好中医诊所注册工作，加强中医诊所注册后监管，国家中医药管理局根据《中医药法》、《医疗机构管理条例》等相关规定，组织起草《暂行办法》，并报送报国家卫生计生委审核并正式发布。
2、中医诊所的诊疗范围有哪些？
《暂行办法》所指中医诊所，是指在中医理论指导下，运用中医药物和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法提供诊疗服务的诊所，以及中医中药治疗的诊所。配药、煎煮等中药制药服务。服务范围不符合上述规定或者存在不可控医疗安全隐患和风险的，不适用本办法。一是规定中医诊所不得提供西医、西医服务；其次，并不是所有的中医服务都可以开展，对于所开展的技术存在不可控的医疗安全隐患和风险的，不得在中医诊所开展，比如微创中医技术。中药注射剂、穴位注射剂等。
3.开办注册中医诊所应具备什么条件？
本《暂行办法》规定了注册中医诊所必须具备的人员资质、诊所标准、名称、环境保护和消防要求以及不允许开设诊所的情况等条件。
一是规定了诊所主要负责人的基本要求。对于通过考试并取得执业医师资格的人员，考虑到国家卫生计生委、国家中医药管理局已在全国40个城市和甘肃省开展试点工作，鼓励民间机构经营中医的，执业年限由5年提高。调整为3年，根据国务院“放权、放权、放权、放管、优化服务”的改革精神，本办法第五条第一款规定：“具有中药类别：010的-且注册后已在医疗、预防、保健机构执业满3年”。师承中医或行医多年、专长医技者，应取得《医师资格证书》。
二是规定中医诊所经营应当符合《中医医师资格证书》。
三、中医诊所名称应符合《中医诊所基本标准》的相关规定。
四是举办中医诊所应当遵守环境保护、消防等相关规定。
第五，中医诊所的举办者应当能够独立承担民事责任。
同时明确了不允许设立中医诊所的情形，即《医疗机构管理条例实施细则》项下不允许申请设立医疗机构的情形。
