近日，一份用药清单被曝光：“每开一张通用名氨曲南的药，医生即可获得6.5元的回扣”。突然出现“回扣名单”的医院是刚刚获得“2009年度宁波市卫生道德建设先进单位”称号的宁波市第一医院。目前，医院已将库存全部退回公司，并对涉事医生进行训诫谈话。
一家信誉良好、刚刚荣获“卫生实践建设先进单位”的三甲医院突然曝出“回扣单”事件，令人颇为失望。
据说，早在2001年，宁波就规定医生收受200元以上为违纪行为；最新刑法修正案也将医务人员收取回扣定为违法行为。法律法规都有，但药品回扣为何屡禁不止？这个问题很难回答。从“回扣单”事件本身就可以看出其难度：回扣清单上列出了医生姓名、使用氨曲南的数量和金额以及可获得的回扣金额——但问题是，此类账户通常只有涉案医生和毒贩之间的不言而喻的秘密。别说患者了，就连医院也未必完全知情。“返利令”的曝光，不可能是内部监管的结果，也不是外部监管的胜利。这只是一个意外且独特的事件。
正是从这个意义上说，即使我们“彻底停止使用0.5克氨曲南，并将库存药品全部退回公司”，即使我们找到相关医生“进行训诫谈话和廉洁教育”，也只是就目前情况而言，我们既不能杀鸡吓猴，更不能防后患——因为滋生回扣的制度土壤没有任何改变。
近日，由于“天价芦笋事件”的曝光，药品价格虚高这一恶疾再次被推上舆论的风口浪尖。在分析该事件的过程中，公众再次深刻感受到：传统的“以药养药”制度短期内难以消除，取消15项“显性回扣”更是难上加难。医院药品价格上涨的百分比。不同比例的“隐性返利”更是难以撼动。那些活跃在医疗机构中的所谓“医药代表”，不过是制药公司的调情而已。在监管不足、行业规则不完善的现实背景下，“返利令”等模糊不清的纠葛该如何化解？就把它剪掉吧。
建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为人民群众提供安全、有效、便捷、实惠的医疗卫生服务，是党和政府义不容辞的责任。“回扣令”背后的症结是我们急需疗伤。否则，廉价而优质的“医疗服务”最终将是一个可望而不可及的梦想。
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