凸显药品流通领域重大安全隐患
2011年底，公安部组织全国29个省、自治区、直辖市170个地级市公安机关开展打击制售假药犯罪集中打击行动。破获案件1287起，抓获犯罪嫌疑人1776名，查获的假冒药品、商标按真值估价。算下来超过20亿元。记者在采访中发现，大量假药流入包括正规药店在内的药品流通领域，严重危害患者健康，暴露出药品包装回收和药品流通领域的重大安全隐患。
特大假药案触目惊心
各地共破获案件1287起，抓获犯罪嫌疑人1776名，捣毁制售假药犯罪团伙350个，捣毁制售假药窝点1406个。
去年7月20日，浙江省金华市公安机关在例行检查中发现出租车乘客携带大量药品包装盒。警方据此线索，精心管理，深入侦查，逐步在浙江、北京、上海、广东等地发现了一个涉及生产、销售假药的犯罪团伙。此后，各地公安机关陆续发现多起假药犯罪案件线索。
去年11月17日，随着公安部经侦局统一指挥全国29个省170个地市级公安机关余名民警，实施“7.20”系列特大假药产销集中整治行动。统一网络。当日，各地共破获案件1287起，抓获犯罪嫌疑人1776名，捣毁制售假药犯罪团伙350个，捣毁制售假药窝点1406个。
统一行动中，全国公安机关查获的假冒药品涵盖数百个品牌品类，从处方药到保健药，从口服片剂到注射剂，从中药材到西药，从国产药到进口药。药物。主要包括：假冒进口处方药；国外制药企业生产的未获得我国药品批准批号的抗肿瘤药品；假冒生长激素肽药物；以及治疗胃肠病、妇科病、心血管病等常见病的常用药物。
警方调查发现，不法分子不择手段生产销售假药：有的不法分子购买正品药品包装材料等，使用劣质原料、盐水、过期药品等进行灌装、勾兑、更改批号等。生产假药；为了增强药物疗效，添加了国家严禁使用的醋酸泼尼松、布洛芬等化学成分，严重危害人体健康；有的不法分子伪造批准文件生产假药；一些犯罪分子还利用原材料生产假药。加工方法生产假药赚取加工费；一些犯罪分子重新包装较便宜的药品，并将其作为昂贵的进口药品出售。
经食药监局等相关部门鉴定，这些假药危害很大，且无疗效。轻者可能延误治疗，重者可能引发其他疾病，甚至危及生命。例如，犯罪分子在假药中添加的双氯芬酸钠、醋酸泼尼松、布洛芬等化学成分具有成瘾性，并且短期内似乎对某些疾病有疗效。长期使用很容易导致中心性肥胖、骨质流失等症状。泻药、糖尿病、胃和十二指肠溃疡、肾脏和肝脏损害、中性粒细胞减少等疾病，甚至死亡。
药品包装回收和药品流通领域乱象丛生
几名犯罪嫌疑人表示，“工作这么久，从来没有人搭理过我们。”“买药的人要求退货，政府还为我们调解，没有受到任何惩罚。”
公安部经侦局副局长高峰介绍，生产、销售假药犯罪现已形成“生产、供应、销售”一站式犯罪产业链。生产、销售假药犯罪具有明显的地域特征。通过血缘关系，老乡“借长辈”“带创新”逐渐发展；各类生产、销售假药的犯罪团伙“结伙而不结伙”。它们既相对独立又相互联系，在与假药生产、销售相关的资源和价格上相互勾结。为了逃避打击，不法分子利用QQ、MSN、Hotmail等网络通讯工具进行沟通协商，伪装假药并通过物流公司运输。还有不法分子通过在路边招牌上张贴广告、长期在街上游走等方式，购买过期药品并使用正品药品包装盒。然后他们更换包装来生产假药或将其出售给生产假药的犯罪分子。
金华市公安局经侦支队副大队长姜益群告诉记者，据警方调查，部分犯罪分子专门向医院购买药盒，而医院在此过程中几乎没有采取任何防范措施。最贵的进口药一盒能卖到2000元。此外，不法分子还回收大量药品包装盒。据犯罪嫌疑人李西西介绍，他们每月回收辉瑞公司生产的Supson包装盒和瓶子1万多套。据辉瑞介绍，普森在浙江省每月的销量不足20万瓶，李希希集团的回收率在5%至10%之间。
值得注意的是，据警方调查，网络和一些非法药店、诊所已成为假药的主要流通渠道。其中，网络兜售假药问题较为突出。竞价排名、论坛、广告等往往成为犯罪分子的帮凶。一些网站和网页充斥着假药信息。非法药店、诊所已成为假药流动的重点区域和地点。
公安部经侦局知识产权处处长王志光表示，目前已发现一些大型药店已进入假药犯罪链条。在药品生产方面，一些药厂承担假药的“来料加工”，一些非法窝点和“地下药厂”几乎完全失控。几名犯罪嫌疑人表示，“工作这么久，从来没有人搭理过我们。”“买药的人要求退货，政府还为我们调解，没有受到任何惩罚。”在药品销售方面，一些药企中标后，药品采购商收受贿赂、“回扣”购买假药，甚至药企自己购买假药。此外，不少医药展销会、保健品展销会监管不力，不法分子在展会上散发名片、传单，为假药交易提供便利。辽宁、河南等地侦破的多起案件，犯罪分子都是在毒品交易会上结识的。有的药品交易会甚至被戏称为“假药交易会”，假药在其中扮演着邪恶的角色。
打击假药犯罪刻不容缓提高犯罪成本
“假药不断遭到打击，与行业门槛低、技术要求低、资金要求低等诸多因素密不可分。
“现在的假药犯罪不是一条线，而是一张网，具有交叉结构。打掉一个假药生产企业，蛇就会警醒，其他生产企业很快就会来补充。这就需要公安机关也这样做。”我们必须采用网络化、全国性的一体化攻击方式。”王志光说。
公安部经侦局副局长高峰表示，我国现行刑法和附加刑力度不够。在国外，一旦有这样的犯罪记录，你的贷款、就业等都会受到影响，而且会被终身禁止进入该行业，所以这种犯罪的成本是非常高的。我国刑法规定的量刑标准很低。许多犯罪分子很幸运，在审讯时拒绝认罪，因为他们知道几年后他们就能继续工作。但如果行业内的潜规则全部被揭露出来，未来他们的财路就会断掉。因此，有必要加大刑事处罚的严厉程度，实行附加刑罚。
“假药屡遭打击，与行业门槛低、技术要求低、资本要求低等诸多因素密不可分。监管方面，行政部门、公安机关要创新打击假药方式，摧毁假药完整链条，加大犯罪成本和成本。“进入行业”困难。政府监管需要情报交流和信息共享，药企可以在生产技术方面加大打假力度。比如，对于包装材料回收严重的药品，将包装改为一次性，增加了假药的生产工序和“成本”。中国政法大学教授曲新久认为，从根本上讲，要尽快推动我国经济结构转型，因为目前从事假药犯罪的人大多是自我受雇且对信用、贷款等的依赖不大，完全借用国外的攻击方法可能不会有效。
