“推动医疗均等化，硬件可以用钱购买，但如何留住人才是个问题。”全国人大代表、清远市人民医院院长周海波提到了清远市近两年来实施基本医疗卫生服务均等化的成果。他表示，均等化实施后，当地基层医疗服务能力得到了很大提升。一个重要经验是建立基层医疗卫生技术人员生活补贴制度，提高基层医疗卫生技术人员福利待遇。为了留住人才，基层医院应建立差别化的生活补贴制度。
截至去年底，医疗卫生人力资源总量较2012年增长33%，其中每千人执业助理医师数增长51%，每千人注册护士数增长51%人数增加了31%。医疗卫生机构数量增长25%，与全省平均水平差距不断缩小。
不过，周海波仍对基层卫生人才的缺乏深感忧虑。他表示，实施“5+3”全科医生培养模式，让医疗卫生人员到基层工作，无疑是提高基层医疗水平的最佳途径。但由于待遇、生活工作环境、职业发展等方面与城市和发达地区的差异，不少医疗卫生人员不愿意到基层工作。
“广州、深圳刚开办社区的综合医院年收入在15万元左右，而欠发达地区刚开办县社区、乡镇卫生院的综合医院年收入只有4万到5万”以清远市人民医院为例，“前期培训的100多名医生，大部分都没有选择到清远工作”，周海波说。
周海波表示，确保基层医生能提拔上、留住用好，除了加强顶层设计外，还应加大资金支持力度，将“3+2”助理全科医生培养模式视为a“5+3”培训模式的重要补充，列入中央财政支持项目。同时，对医疗卫生人才严重短缺的欠发达地区给予支持或聘请合格的在职人员。
周海波还建议，设立专项财政基金，支持通过托管方式建立新型紧密“医联体”，推动省市、市县、县城一体化、医改一体化。和乡镇医疗服务。
